Kaevandamisega seonduvast Ruu küla lähiümbruses

Karl Haavasalu
advokaat

Pikka aega on käinud võitlus selle üle, kas Ruu küla juures on võimalik ehituslubjakivi kaevandada või mitte. Esimest korda tühistas riigikohus karjääri avamiseks antud kaevandamisloa 15.10.2013 tehtud kohtuotsusega. Pärast riigikohtu poolt kaevandamisloa tühistamist jätkas keskkonnaamet OÜ Väo Paas kaevandamisloa taotluse menetlemist.

MTÜ Ruu küla heakorra selts esitas keskkonnaministeeriumile taotluse Ruu küla lähiümbruse riiklikul tasandil kaitse alla võtmiseks. Piirkonna riiklikul tasandil kaitse alla võtmine oleks välistanud Ojaveere maaüksusel kaevanduse avamise. Paraku leidis keskkonnaministeerium, et Ruu küla lähiümbrus ja sealhulgas Ojaveere maaüksus ei ole looduslikult niivõrd väärtuslik, et oleks põhjendatud selle riiklikul tasandil kaitse alla võtmine.

Seejärel esitas Ruu küla heakorra selts Jõelähtme vallale taotluse Ruu küla lähiümbruse ja sealhulgas Ojaveere maaüksuse kohaliku omavalitsuse tasandil kaitse alla võtmiseks, kaitsmaks Jõelähtme valla kõige ilmekamaid ja vanemaid metsastunud luiteid.

Jõelähtme vallavolikogu võttis 16.02.2017 otsusega nr 425 Ruu küla lähiümbruse ja sealhulgas Ojaveere maaüksuse kohalikul tasandil kaitse alla, keelates kaitse alla võetud maa-alal maavarade kaevandamise. Jõelähtme vallavolikogu 16.02.2017 otsuse nr. 425 vaidlustas kohtus OÜ Väo Paas, milline oli esitanud kaevandamisloa taotluse ehituslubjakivi kaevandamiseks Ojaveere maaüksusel. Riigikohus leidis 30.05.2019 haldusasjas nr. 3-17-563 tehtud kohtuotsuses, et Jõelähtme vallavolikogu oli Ruu küla lähiümbruse kohaliku omavalitsuse tasandil kaitse alla võtmist otsustades õigesti lähtunud Ruu luitestiku kui kohalikul tasandil väärtusliku maastiku kaitse vajadusest koosmõjus puhke- ja virgestusvõimaluste säilitamise vajadusega, kuid oli samas ekslikult tuginenud sellele, et alal leiduvad loodusdirektiivi elupaigatüübid. Seetõttu tühistas riigikohus 30.05.2019 tehtud kohtuotsusega Jõelähtme vallavolikogu 16.02.2017 otsuse nr 425 Ruu küla lähiümbruse ja sealhulgas Ojaveere maaüksuse kohaliku omavalitsuse tasandil kaitse alla võtmise kohta. Samas märkis riigikohus, et Jõelähtme vallavolikogul on võimalus uuesti otsustada, kas Ruu küla lähiümbrus tuleks võtta kohaliku omavalitsuse tasandil kaitse alla.

Riigikohtu poolt 30.05.2019 haldusasjas nr. 3-17-563 tehtud kohtuotsusest lähtudes jätkaski Jõelähtme vallavolikogu Ruu küla lähiümbruse kohaliku omavalitsuse tasandil kaitse alla võtmise haldusmenetluse läbiviimist.

Keskkonnaamet andis 29.11.2019 välja korralduse nr. 1-3/19/2311, millega uuesti väljastati OÜ-le Väo Paas kaevandamisluba ehituslubjakivi kaevandamiseks Ojaveere maaüksusel. Selle kaevandamisloa vaidlustasid kohtus Jõelähtme vald ja MTÜ Ruu küla heakorra selts. Tallinna ringkonnakohus tegi 03.10.2022 haldusasjas nr. 3-19-2448 kohtuotsuse, millega Jõelähtme valla ja Ruu küla heakorra seltsi apellatsioonkaebus ja kaebus rahuldati ning keskkonnaameti poolt OÜ-le Väo Paas väljastatud kaevandamisluba tühistati. See kohtuotsus jõustus 07.02.2023.

Jõelähtme vallavolikogu 13.08.2020 otsusega nr 424 võeti Ruu küla lähiümbrus ja sealhulgas Ojaveere maaüksus uuesti kohaliku omavalitsuse tasandil metsastunud luidete kaitsmiseks kaitse alla, keelates seal maavarade kaevandamise. Selle otsuse vaidlustasid kohtus OÜ Väo Paas ja Eesti vabariik keskkonnaministeeriumi kaudu. Riigikohus tegi 02.03.2023 haldusasjas nr. 3-10-1717 kohtuotsuse, leides, et Jõelähtme vallavolikogu 13.08.2020 otsus nr. 434 tuleb tühistada, kuivõrd selle otsuse vastu võtmise ajal kehtis keskkonnaameti poolt OÜ-le Väo Paas antud kaevandamisluba ning Jõelähtme vallavolikogul ei saanud olla kindlust, et see kaevandamisluba kohtu poolt tühistatakse. Seda, et keskkonnaameti poolt 29.11.2019 OÜ-le Väo Paas antud kaevandamisluba Tallinna ringkonnakohtu poolt 03.10.2022 tehtud kohtuotsusega tühistati, ei pidanud riigikohus 02.03.2023 kohtuotsuses oluliseks.

Millega Ruu küla lähiümbruses ehituslubjakivi kaevandamise vaidlus lõpeb, on hetkel raske öelda. Igatahes selge on see, et praegu Jõelähtme valda Ruu küla lähiümbrusesse kaevandust rajamisel ei ole.

 

Foto: Ruu küla heakorraselts